TZ IPI: Zbytečná změna funkčního systému financování veřejnoprávních médií ohrožuje jejich nezávislost

Český národní výbor Mezinárodního tiskového institutu (CZ IPI) spolu s Mezinárodním tiskovým institutem (IPI) odmítají návrh zákona o médiích veřejné služby, který má zrušit poplatky za Českou televizi a Český rozhlas.


IPI se obává, že tímto nevratným krokem poroste riziko politického ovlivňování veřejnoprávních médií – zejména nezávislého zpravodajství a práce novinářů – bez ohledu na to, která politická reprezentace je právě u moci. Zároveň postrádá věrohodné odůvodnění potřeby změny fungujícího systému financování veřejnoprávních médií ze strany vládní koalice a nesouhlasí s absencí odborných konzultací se všemi zainteresovanými stranami včetně zahraničních expertů.

Zároveň vyvstává otázka, zda by schválením novely mediálního zákona nemohlo dojít k porušení povinností vyplývajících z Evropského aktu o svobodě médií (EMFA).

EMFA vyžaduje, aby všechny členské státy EU včetně České republiky garantovaly nezávislé fungování veřejnoprávních médií a zajistily, že postupy financování „budou založeny na transparentních a objektivních kritériích stanovených předem“ a že tyto sdělovací prostředky budou mít k dispozici „přiměřené, udržitelné a předvídatelné finanční zdroje odpovídající naplňování jejich veřejnoprávního poslání a schopnosti se v jeho rámci rozvíjet“.

V souvislosti s představením novely výkonný ředitel IPI Scott Griffen uvedl: „Pokud by tento návrh zákona prošel, oslabil by ekonomický rámec pro nezávislé vysílání veřejné služby v České republice a významně by omezil schopnost veřejnoprávních médií naplňovat jejich důležité poslání. Nahrazením modelu poplatků systémem přímého státního financování by tento zákon zároveň odstranil důležitý nárazník chránící nezávislost České televize a Českého rozhlasu.“

„Obáváme se, že tato změna financování odráží nepřátelství vůči České televizi a Českému rozhlasu ze strany současné vládní koalice pod vedením premiéra Babiše, který se již v předchozích vládách snažil oslabit institucionální pojistky chránící jejich nezávislost,“ uvedl dále Scott Griffen.

Svobodná média a pojistky proti politickým zásahům do práce nezávislých novinářů jsou nezbytné pro fungování demokracie. Veřejnoprávní média patří mezi klíčové zdroje informací občanů a příklady ze zahraničí ukazují, že ovládání jejich finančních příjmů může ohrozit jejich nezávislost a kvalitativní úroveň.

„Dosavadní výroky ze strany vládních představitelů neposkytují žádné přesvědčivé zdůvodnění zásahu do fungujícího systému financování veřejnoprávních médií,“ říká předseda správní rady české pobočky IPI Robert Čásenský. „Je potřeba vzít na vědomí, že pokud dojde ke zrušení poplatků, bude se s největší pravděpodobností o změnu trvalou a nevratnou. Napojení rozpočtů obou institucí na státní financování zvyšuje riziko politického ovlivňování jejich obsahu, a to ze strany jakékoli vlády, současné či budoucí,“ doplnil Čásenský.

„Česká televize a Český rozhlas jsou ve střední Evropě široce respektovány jako modely kvalitního veřejnoprávního vysílání. Vyzýváme českou vládu, aby od těchto plánů upustila a namísto toho zajistila zachování adekvátního financování a institucionální nezávislosti, což jsou nezbytná kritéria pro skutečné vysílání veřejné služby,“ uvedl výkonný ředitel IPI Scott Griffen.

Za správní radu CZ IPI Robert Čásenský, předseda
Zuzana Vlasatá, místopředsedkyně

Prohlášení Mezinárodního tiskového institutu: zde